京都議定書で日本が約束した「2008年～12年の５年間の平均温室効果ガスの排出を、90年度比６％減らす」という目標のことです。この６％の削減のうち、日本は、森林吸収で3.8％、京都メカニズムとして他国の排出権を購入することで1.6％を手当てすることを最初から決めており、したがって自力で減らすべき量は0.6％となります。
2006年度の日本の排出量は、1990年の基準年を6.4％上回っています。つまり、京都議定書の約束を守るためには、12.4％削減する必要があります。「マイナス６％」ではなく、「マイナス12.4％」なのです。